根据中共泸州市委办公室、泸州市人民政府办公室《关于进一步加强基层社会治理的意见》（泸委办发电〔2017〕8号文件要求，现就进一步加强我校基层社会治理提出以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、中央政法委工作会议、全国社会治安综合治理创新工作会议和省委政法工作会议精神，牢固树立深度忧患意识，努力建设更高水平的平安校园，维护学校的安全稳定。

二、总体要求和工作目标

以提升预测、预警、预防能力为目标，以理念、制度、机制、方法的全方位创新为动力，以联动融合、开放共治、依法治理、科技支撑理念为引领，使“党委领导、行政负责、社会协同、全员参与、法治保障”的社会治理体系进一步健全；以基层党组织为核心、基层自治组织和群防群治组织为基础、基层综治力量为骨干的工作网络进一步完善，基层队伍素质和工作水平进一步提高；学校发展环境进一步优化；师生员工安全感和满意度进一步提升。

三、主要措施

以综治中心建设为基础，以信访稳定、治安防控、专项治理为抓手，以强化领导责任制为保证，全面推进基层社会治理工作。

(一）落实信访工作责任，及时化解矛盾纠纷

1.严格落实信访分类处置办法。进一步规范信访秩序，依法处理涉法涉诉信访问题，通过法定途径处理信访诉求。

2.强化落实信访工作责任。改进信访工作目标管理考核方式，加强对二级部门（单位）信访办理的指导、培训，提高信访干部处理问题和化解矛盾的能力。

3.畅通信访渠道，加强督查督办。完善信访诉求表达方式，推动重要信访事项化解，切实把信访问题解决在萌芽、化解在基层，维护校园秩序稳定。

（二）积极响应综治工作需求，增强校园社会治理能力

以落实综治工作领导责任为基础，积极响应综治工作需求，做到资源整合、信息共享、相互协同，着力形成“矛盾调处、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的综治格局，从而切实增强学校社会治理能力。

（三）以推进治安防控、专项治理为抓手，创新学校社会治理模式

1.提升两校区整体防控水平。加快校园视频监控系统建设，对案件高发区域、重点区域形成最佳视频封控，实现两校区视频监控全覆盖。增强安保人员的反恐防暴意识，提升反恐防暴装备水平。

2.积极推进家属区物业管理社会化进程。

3.提升校园安全基础防控水平。

（1）加快推进特警转岗协警工作。按照“公安审批监管，学校使用管理”的模式，实现由协警处理校内轻微交通违法，维护校园治安安全的功能。

（2）充分完善系列制度建设，建立健全各项工作机制完善各项规章制度，确保每项工作有据可依，有章可循，从制度上“立规矩”，在分工中“聚合力”。

（3）切实加强队伍建设，确保安保人员的政治、业务能力和体能素质同步提升。

4.推进校园治安突出问题专项治理。

（1）及时对交通事故、劳动争议等领域的矛盾纠纷，配合公安司法机关依法处理。

（2）强化毒品源头预防控制。在校园内通过各种形式进行毒品预防教育，从思想意识上阻断毒品源头危害。

（3）加强对社区矫正人员、刑满释放人员、扬言报复社会人员、易肇事肇祸精神病人等特殊群体的跟踪、教育、管理。

（四）以强化领导责任制为保证，确保校园社会治理见效

强化社会治安综合治理领导责任制。严格落实《泸州市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》（泸委办发[2017]6号），加大综治考核力度，将综治任务层层分解落实，加强督导，严格奖惩，确保各项措施落实见效。对未能正确履行职责的，进行责任追究。

四、工作要求

（一）强化组织领导。学校各级党委（党总支、直属党支部）和各部门、单位领导班子、领导干部要把社会治理基层工作作为党的群众工作的重要组成部分，纳入重要议事日程，定期研究部署，认真组织推动。落实主要领导负总责、分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实的领导体制。

（二）强化督导考核。学校社会治安综合治理委员会要组织学校保卫部门、纪检监察部门、组织人事部门对工作开展情况开展督查，定期通报。

（三）强化工作保障。学校各部门要将社会治理基层工作必需的工作经费足额列入部门财政预算保障，纳入相应部门预算管理，为开展工作创造有利条件。