第一章总则

第一条 为保证学校大型群体性活动的正常有序进行，切实维护学校的公共安全和稳定，保障学校财产和师生的生命安全，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号）、公安部《群众性文化体育活动治安管理办法》（公安部令第44号）等有关规定，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称“群体性文化体育等大型活动”，是指在校园内举办的下列活动：

（一）演唱会、音乐会、大型文艺演出等文艺活动；

（二）体育比赛、民间竞技等群众性体育活动；

（三）影、视、歌明星或著名人士的演出、观众见面会、演讲、签名等社会活动；

（四）各类人才招聘、大型会议、学生就业“双选会”、庆祝、庆典等活动；

（五）实习基地交换、学生社会实践对外大量租车等；

（六）其他大型群众性活动。

校外单位或团体租用、借用或以其他形式临时占用学校场馆、场地，举办大型群众性文化体育活动的，按照本办法执行。

第三条 校内大型群体性活动按照“谁主（承）办、谁负责”的原则。学校举办的各类大型活动由主（承）办的活动部门或个人负责落实安全管理措施，学校安全保卫部门予以帮助指导，并进行监督、检查。

第二章安全责任

第四条 校内举办大型群体性活动，主（承）办者应当制订大型群体性活动安全工作方案。

工作方案应当包括下列内容：

(一)活动的时间、地点、内容及组织方式;

(二)安全工作人员的数量、任务分配和识别标志;

(三)活动场所消防安全措施;

(四)活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数;

(五)治安缓冲区域的设定及其标识;

(六)入场人员的票证查验和安全检查措施;

(七)车辆停放、疏导措施;

(八)现场秩序维护、人员疏导措施;

(九)应急救援预案。

第五条 活动主（承）办者具体负责下列安全事项：

(一)落实大型群体性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安全措施、安全工作人员岗位职责，开展大型群体性活动安全宣传教育;

(二)保障临时搭建的设施、建筑物的安全，消除安全隐患;

(三)按照负责许可的学校保卫处的要求，配备必要的安全检查设备，对参加大型群体性活动的人员进行安全检查，对拒不接受安全检查的，主（承）办者有权拒绝其进入;

(四)按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票;

(五)落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施;

(六)对妨碍大型群体性活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告;

(七)为大型群体性活动的安全工作提供必要的保障。

第六条 大型群体性活动的场所管理者具体负责下列安全事项：

(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;

(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;

(三)保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效;

(四)提供必要的停车场地，并维护安全秩序。

第七条 参加大型群众性活动的人员应当遵守下列规定：

(一)遵守法律、法规和社会公德，不得妨碍社会治安、影响校园秩序;

(二)遵守大型群体性活动场所治安、消防等管理制度，接受安全检查，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具;

(三)服从安全管理，不得展示侮辱性标语、条幅等物品，不得围攻裁判员、运动员或者其他工作人员，不得投掷杂物。

第八条 保卫处为校内大型群体性活动等活动的安全管理部门，主要职责有：

（一）负责全校性大型活动的安全保卫工作；

（二）受理单位或个人举办非全校性的群众性文化体育活动的申报，负责安全审核和报学校领导和上级主管部门审批。

（三）指导举办大型群体性活动的单位或个人落实安全保卫措施，并进行监督、检查。

（四）对违反学校大型群体性活动安全办法的相关单位或个人，进行查处。

第三章安全管理

第九条举办大型群体性活动，举办者必须于拟举办活动日之前的10个工作日，书面向保卫处报告（《西南医科大学举办大型活动审批表》详见附件），按要求履行相关审批程序、提交申请报告及相应文件。

第十条 保卫处收到报告后，对于填写完整、材料齐全的在5个工作日内作出答复；需要市、区公安部门许可的，在7个工作日作出答复；需要补充材料的，限期予以补齐，审批时限从材料补充齐全之日起算。

第十一条 经审查合格的，由保卫处出具审核意见，予以许可；需经其他部门会签或学校审核的，按程序逐级申报。经审查安全存在隐患或不合格的，由保卫处提出整改意见，整改合格后，予以批准；拒不整改或整改后仍不符合相关办法的，不予批准。

第十二条 经批准的大型群体性活动，保卫处落实安全责任和安全预案，并全程参与负责指导督促举办单位或个人落实安全保卫措施，维护活动安全。

第十三条 经批准举办的大型群体性活动等活动，举办单位不得擅自变更活动的时间、地点和内容，不得擅自委托或者转让给其他单位或者个人举办。

因特殊情况确需变更活动的时间、地点和内容的，举办者应当在举行日期前5日向保卫处重新提出书面申请备案。

第十四条 申请举办大型群体性活动等活动，有下列情况之一的，不予批准：

（一）违反宪法基本原则，危害国家安全和社会稳定的；

（二）侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结、煽动民族分裂的；

（三）宣传迷信邪说、色情、淫秽或者渲染暴力，有害群众身心健康的；

（四）违背社会公德或者侮辱、诽谤他人的；

（五）举办的活动按办法需经有关主管部门批准而未获批准的；

（六）举办活动的场地不符合安全条件，以及举办的活动可能严重影响师生正常生活、工作、学习秩序或者严重妨碍治安、交通秩序的；

（七）举办者无法维护活动安全和活动秩序的。

第十五条 大型群体性活动主办者应当遵守下列规定：

（一）确保参加活动人数不超过核准人数；

（二）保证临时搭建、安装、悬挂的设施、设备的安全；

（三）接受保卫部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患；

（四）确定安全责任人，落实安全管理力量，明确安全措施和岗位职责；

（五）及时劝阻和制止妨碍活动秩序的行为，保证活动的有序进行；

（六）活动结束后及时拆除临时搭建、安装、悬挂的设施、设备等。

第十六条 参加大型群体性活动等活动的人员必须遵守下列规定：

（一）遵守国家法律、法规和社会公德，尊重人民群众的风俗习惯；

（二）遵守活动场所治安、消防等管理制度，服从疏导和管理；

（三）不得妨碍学校治安、影响学校秩序。

第十七条 在大型群体性活动中，遇有下列情况之一的，保卫部门可以责令其停止活动：

（一）发生违反本办法第十四条所列情况之一的；

（二）未经申请批准，擅自举行活动的；

（三）参加活动人员严重超过核准人数的；

（四）现场秩序混乱，对群众生命财产安全构成威胁的；

（五）严重影响交通秩序的；

（六）违反有关办法，影响师生正常教学、生活秩序的；

（七）发生其他可能导致发生事故的紧急情况的。

第十八条 违反本办法第十五条、第十六条办法的人员，保卫部门可以责令其退出活动场所或者强行带离现场，并视情节、后果按有关办法予以处理。

第十九条 活动举办者因失职等原因造成治安事故的，视情节、后果报请上级或相关部门追究其行政或法律责任。

第二十条 本办法所称“大型”，是指参加人数在200人及以上。

第二十一条 本办法由学校保卫处负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起开始生效，原《泸州医学院大型群体性各类活动安全管理办法》（泸医院保[2010]1号）同时废止。

附件：西南医科大学举办大型群体性活动申请表

附：

西南医科大学举办大型群体性活动申请表

年 月 日